安徽省地方金融监督管理局关于促進全省小额貸款公司持续健康發展的...
各市、县人民當局，省當局各部分、各直属機構：為促成小额貸款公司延续康健成长，防控危害，更好阐扬普惠金融感化，按照《公司法》及《中國银行業监視辦理委員會中國人民银行关于小额貸款公司试點的引导定见》（银监發〔2008〕23号）等文件精力，经省當局赞成，提出如下定见。
1、明白行業定位
（一）明白公司属性。根据《金融業企業划型尺度划定》（银發〔2015〕309号）划定，小额貸款公司属非貨泉银行辦事类金融業企業，資產总额50亿元如下的小额貸款公司為微型企業。小额貸款公司的名称中理當标明“小额貸款”字样。未经监視辦理部分核准，任何企業不得在名称中利用“小额貸款”字样。對核准设立的小额貸款公司由省处所金融羁系局發放《小额貸款营業谋划天資证》，并经市场羁系部分打點相干挂号後方可業務。
（二）强化普惠金融辦事。小额貸款公司是处所金融组织，是我省普惠金融系统的首要構成部門，必需严酷遵照“只貸不存”基来源根基则，始终對峙“小额、分离”谋划理念，充实阐扬“機动、便捷”谋划特點，面向制造業、“三农”、小微、科创、個别工商户等供给特點化、差别化金融辦事，晋升金融供应的可得到性。
（三）遵照财政轨制法则。按照《财務部关于小额貸款公司履行〈金融企業财政法则〉的通知》（财金〔2008〕185号）划定，小额貸款公司应严酷履行《金融企業财政法则》（财務部令第42号），从事信貸营業履行《金融企業呆账核销辦理法子》《银行抵债資產辦理法子》等相干金融财政辦理轨制，和省财務厅《安徽省小额貸款公司财政辦理暂行法子》（财金〔2011〕985号）。
（四）落实搀扶政策。小额貸款公司吞并重组合适税律例定的，可享受递延纳税政策。各市可對照當地區已出台的支撑典當行、融資担保機構、融資租赁公司等行業成长政策，出台享受同期待遇的支撑小额貸款公司康健成长政策。小额貸款公司举行抵（质）押权力挂号等事项時，相干部分应赐與踊跃支撑。
2、拓宽成长空間
（五）规范市场准入。鼓动勉励小额貸款公司充实竞争、规范谋划，得當放宽新设立小额貸款公司实缴貨泉注册本錢等准入前提，已核准开業的小额貸款公司可举行响应调解。小额貸款公司原则上理當在注册地所属县级行政區域内展开营業。
（六）安妥扩展营業范畴。小额貸款公司营業范畴原则上仅為發放小额貸款。羁系评價良好的公司可申请兼营单子贴現（不包含转贴現）、打點贸易承兑、企業财政参谋等其他营業种类。未经羁系部分审批展开的营業，均制止纳入小额貸款公司業務执照谋划范畴。
（七）有序放宽谋划區域。對付羁系评價良好的小额貸款公司可申请设立分支機構。分支機構地點县（市、區）當局為属地羁系和危害处理第一责任人。對付专業性、特點性较强的小额貸款公司，经申请，可环抱其重要股东的财產链上下流客户展开营業。
（八）适度拓宽融資渠道。對付危害節制好、谋划状态优的小额貸款公司，经市级羁系部分赞成，可经由過程刊行债券、資產证券化、向主倡议人定向告貸和同業業拆借等方法融資。小额貸款公司各种直接及間接融資额合计不得跨越本公司净資產的200%。上述融資方法不属于谋划营業种类，均制止纳入小额貸款公司業務执照谋划范畴。严禁以任何情势或渠道融入拜托貸款及调集信任类資金等。
3、优化成长情况
（九）依法合规精简事项。各级处所金融羁系部分要依照《安徽省人民當局关于取缔部門规范性文件设定的证实事项的决议》（皖政〔2019〕17号）请求精减事项，延续做好行業成长的引导辦事事情。支撑小额貸款公司與滑鼠墊,公证機構展开告貸合同付與法令强迫履行效劳公证营業，小额貸款公司在貸款產生過期時，合适法定前提的，可向公证機構申请履行证书。
（十）支撑接入征信系统。根据《中國人民银行辦公厅关于小额貸款公司和融資性担保公司接入金融信誉信息根本数据库有关事宜的通知》（银辦發〔2013〕45号）精力，本着“简化步伐、便當操作”的原则，支撑合适前提的小额貸款公司依照中國人民银行的请求接入征信体系，或经由過程省聚信平台同一接入中國人民银行征信体系。
（十一）享受公允市场待遇。支撑小额貸款公司與金融機構依法依规展开营業互助，配合鞭策普惠金融成长。合规谋划的小额貸款公司、公司股东、从業职員及客户為平凡信貸客户，各银行業金融機構应同等看待，严禁拒貸、限貸、压貸或轻視性地提高貸款尺度和前提。
（十二）依法压降不良資產。支撑成心愿的小额貸款公司依法依规展开相干不良資產打包让渡；支撑有气力的大股东回购小额貸款公司不良資產或经由過程合适天資的金融資產買賣所挂牌買賣；支撑小额貸款公司依法依规對不良資產施行债转股。严禁小额貸款公司不良資產让渡後附带任何兜底回购条目。
4、强化行業羁系
（十三）完美羁系機制。各地要增强组织带领，延续完美以公安、财務、税務、处所金融羁系、市场羁系、人民银行、银保监等部分配合介入的结合羁系機制。省处所金融羁系局賣力牵头制订小额貸款公司相干辦理法子并组织施行，落实好“互联網＋羁系”小额貸款公司羁系信息体系扶植事情，推动羁系“双随機、一公然”機制施行。
（十四）强化事中羁系力度。小额貸款公司应在注册地内自立選择银行業金融機構开立银行账户，在5個事情日内向直接羁系部分报备，并按季报送银行账户流水记实等财政信息。各级羁系部分应增强對小额貸款公司各种违规举动查处力度，按照其情節轻重水平，采纳危害提醒、诫勉谈话、传递批判、向社會公示其不良信息、限定营業展开、取缔试點谋划天資等辦法。情節紧张的予以撤消業務执照，涉嫌犯法的移交司法構造依法究查责任。
（十五）创建退出機制。小额貸款公司呈現章程划定的闭幕事由、股东大會决定闭幕、因归并或分立必要闭幕、依法被撤消業務执照或被撤消、股东大會决定申请取缔小额貸款公司谋划天資等环境的，应自动向地點地羁系部分提出取缔小额貸款公司谋划天資申请，在获得羁系部分取缔谋划天資通知後，依法依规做好市场退出事情。
小额貸款公司存在以下违规举动的，应取缔谋划天資，退出市场：出借或变相出借小额貸款公司谋划天資；持久不谋划营業达1年以上；資產质量紧张恶化，持续6個月以上現金本錢不足注册本錢金的20%，且无能力充分本錢金；回绝羁系機構羁系查抄，回绝履行羁系機構采纳的羁系辦法；其他重大违规谋划举动，或紧张违背有关法令律例环境。不法吸取或变相吸取公家存款、采纳暴力催收等不法手腕收受接管貸款、触及“套路貸”“校园貸”“現金貸”等有涉嫌犯恶行為的，移送司法構造依法峻厉冲击。
（十六）增强行業自律。省小额貸款公司协會要充实阐扬行業自律组织上风，加大行業鼓吹力度，保护行業成长形象；踊跃搭建小额貸款公司與當局部分、金融機構、征信機構等互助平台，在夺取政策支撑、拓宽营業渠道、征信接入等方面阐扬桥梁纽带感化；深刻钻研小额貸款公司行業成长政策，踊跃保护行業正當权柄；踊跃共同羁系部分做好行業监督工作；组织小额貸款公司展开信誉评级事情，创建分级自律辦理轨制；增强對小额貸款公司股东、高管及营業职員的培训，鞭策行業内部交换，提高从業职員本质。省处所金融羁系局踊跃支撑省小额貸款公司协會展开行業自律事情，做好营業引导。
本定见已省當局常務集會审议经由過程，自颁布之日起实施，各级當局及有关部分已出台的小额貸款公司相干划定與本定见纷歧致的，以本定见為准。如國度出台新的小额貸款公司划定，从便秘治療,其划定。
&en口臭,sp; 直播， 安徽省处所金融监視辦理局
2020年3月4日
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