改革举步维艰 台灣＂大锅饭＂福利為何难打破

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台灣的辦理体系体例，也有“大锅饭”，并且屡屡垂危，吃的人多了，財務不胜重负，社会上鼎新呼声不竭。因为这些“大锅饭”触及千家万户的福利，是選民的“奶酪”，谁鞭策鼎新，极可能落空選票，以是鼎新一拖再拖，“大锅饭”委曲支持。

据《结合报》文章表露，台北市最新的政策构思触及白叟福利政策，拟针对重阳敬老金、白叟搭车优惠、健保补贴，拟订排富門坎。排富者，解除较高收入者也。动静一出，岛内各方多半冷眼以对。虽然不減肥法推薦, 少人理性認知財務的包袱已在伤害边沿，但台灣福利付出以“民意”为名历来只增不减，给出去的“好康”怎敢砍掉？其他財務缺口更紧张的县市首长，以選票斟酌为先，不敢轻言跟进鼎新。台灣的財務及福利政策黑洞愈来愈大，很多人在思虑，“大锅饭”还能吃多久？

　“军公教退抚轨制”包袱重

岛内的“军公教退抚轨制”，就是各界“预知会停業”却谁也不敢动的。

军公教，在台灣是甲士、公事員、西席的合称，退休后的福利待遇相对于优厚，包含：月退休金可随军公教调薪而调解；每一年有三节(春节、端五和中秋)慰劳金和1.5个月月薪的年關慰劳金；后代可对照現职职員享有教诲补贴，领到大學为止；身后，怙恃、配头和未成年后代等遗族，也能選择继续领至關于月退俸一半的月安抚金。退去黑眼圈產品,伍甲士还享有水電及健保费补頸椎痛貼布,贴……这些福利，已成为岛内財務的繁重包袱。

台灣退休军公教跨越50万人。前两年有媒体算了一笔账：退休军公教职員享丰年利率18%的优惠存款，政府一年要付出801亿元(新台币，下同)，年關慰劳金要202亿元，公股银行退休員工也有优惠存款。各类总付出几千亿台币，跨越台灣18个县市的年度预算。

“福利八門五花，羡煞一般劳工”。以劳工与公事員都事情30年、退休時薪水均为53340元计较，劳工退休后只能月领2.5万元摆布，而公事員因享有18%的优存利錢，约可每个月领近6万元，差别不小。

军公教常常成为众矢之的，被認为“会致使台灣停業”。前几年闹得满城风雨的“18趴”风浪，也与此有關。“公”人享有18%或13%的优惠存款利率，民进党曾鼎力报复，成果發明時任民进党主席的蔡英文也在照领不误，每一个月光拿利錢就有6.28万元。

前几年台灣产生请求删除退休公事职員年關慰劳金的风浪。马政府堕入两难，若不作扭转，抗议声飞腾，但大幅调解也会激發军公教职員的不满。马政府思之再三，决议大砍慰劳金，可领取者大大削减，只有几万人可领取，受影响职員跨越38万人，军公教对此反响“有被毒害感”，但舆论风浪总算临時停息。

“老农补助”繁殖假农夫

台灣的“老农补助”1995年起头發放，这项福利由政府预算付出，逐月發放。申领老农补助的資历，要年满65岁，申领時加入农夫康健保险(“农保”)6个月以上。

因为申领資历尺度低，有缝隙可钻。并且对“农夫”的認定尺度较为宽泛，查證步伐不严酷，使得大量非农夫申领了补助。台灣現行法律划定，名下有0.1公顷(1分)农地或林地便可認定为农夫。在相干轨制的长处驱策下，“1分地农夫”、“纸上农夫”愈来愈多，因而激發了岛内农地愈来愈少，而“农夫”却愈来愈多的怪征象。

台相干部分统计資料表白，截至2013年末，台灣农業就業生齿为54.6万，而昔時核發老农补助66万人次，较着有不少假农夫“滥竽充数”。

老农补助付出影响了台灣財務資本设置装备摆设，挤占了农業预算。台“农委会”约有822亿元预算用于福利及补助，占总预算额的67%，而財产教导预算仅为74亿元、占6%，“养老”远重于“立异”。

老农补助政策，每逢推举便成为台灣两大党“开支票”、“端牛肉”的缠眼科,斗阵地。补助錢数，每逢推举都要上演加码战，已上调4次，从每个月3000元增长到7000元，核發人数从最初的36万人增长到六七十万人。为奉迎選民，支票一旦开出就少有人会否决，增额由財務直接承當，构成“逢選就涨，易放难收”的场合排场。因为包袱繁重，台政府着手计划农保鼎新，如推延领取春秋、与劳保整合等，但鼎新方针不易实現。

“大锅饭”谁敢动

“大锅饭”扭转难。《结合报》文章指出，台灣的甲士退抚基金本年已见赤字，可预感恶化会加快。但谁会去鼎新？两年前有關政府还提出“台灣公事职員的退休所得为全球少数最高尺度之一”，但如今台面上的政治人物谁敢重弹此调？面前大锅饭只要能多吃一口，又有谁在乎“来日诰日事后”的情形？

文章说，所谓的“大锅饭”，包含健保，包含愈来愈扩大的特定族群的福利(如老农补助)，包含早应整合的年金鼎新……这些问题，谁谈起来都是理直气壮“必需鼎新”，但公众只思巩固既得长处，政党永久向選票垂头，对鼎新敢说不敢做。

比方，年關慰劳金好不易已缩小發放范畴，在“每一年反省”之時，有“立委”连署主意规复發放。纳税人岂不知寅吃卯粮、祸延下一代的危机？但人人都往“吃大锅饭”心态挨近。马英九在本年5·20就职7周年時说，“鼎新获咎支撑者不懊悔”。但岛内媒体認为，台在朝者胆小不前，鲜有哪项“获咎支撑者”的鼎新在举行中。